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2020年扫黑除恶专项斗争这样抓

2020年01月20日       来源:濉溪新闻网

在党和国家的号召下,全国人民积极参与扫黑除恶专项斗争,2018年和2019年,扫黑除恶专项斗争经历了治标、治本阶段。时至2020年,扫黑除恶专项斗争已经进入治根阶段。在过去的两年中,我国扫黑除恶专项斗争活动已经在全国范围内营造了良好氛围,人民群众的满意度大幅提升。.

2020年专项斗争开展的目标方向:2020年,以开展“一十百千万”行动为抓手,既在深挖整治上见成效,又在长效常治上下功夫,确保黑恶势力违法犯罪行为特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制,涉黑涉恶治安乱点得到全面整治,重点行业、重点领域管理得到明显加强,加强基层组织建设的环境明显优化,涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全,扫黑除恶专项斗争取得全面胜利,让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

以开展“一十百千万”行动为抓手

——建立一个扫黑除恶常态化的长效机制。及时总结各地成功经验,注重系统集成,把握专项斗争规律,加强制度创新,建立长效机制,确保扫黑除恶工作常态化。

——开展十大重点行业领域突出问题专项整治。聚焦社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、资源环保、信息网络、文化旅游、教育卫生10大行业领域存在突出问题,开展专项整治。

——实行百起大案挂牌督办。加强对挂牌督办案件调度部署,推动各地大要案攻坚不断取得新突破。

——开展涉黑涉恶逃犯缉拿追捕。在“百日追逃”专项行动基础上,加快对涉黑涉恶在逃人员抓捕工作。

——确保案件依法审结。紧盯目前已进入审判程序的涉黑涉恶重点案件,严格依法办案,提高诉讼质效,确保把每一起案件办成经得起法律、历史和人民检验的铁案。

坚持“六个紧盯”持续加大深挖整治力度

——紧盯大案要案,确保打深打透。以彻查群众反复举报案件、挂牌督办仍未突破案件、涉黑涉恶人员在逃案件为牵引,持续加大攻坚力度。对主犯等关键案犯在逃导致迟迟没有进展的,要以“百日追逃”行动为契机,抓捕在逃人员,尽快取得突破性进展。

——紧盯“打伞破网”,推动深挖彻查。以彻查“黑”与“伞”不匹配问题、黄赌毒久治不愈乱象、与黑恶分子利益勾联公职人员、涉嫌失职渎职领导干部为牵引,坚持“两个一律”“一案三查”,确保“伞”“网”“链”查深查透。

——紧盯“打财断血”,铲除经济基础。对黑财收缴不到位的案件,既要查扣显性“黑财”,又要深挖隐性“黑财”;既要准确把握“黑财”认定标准,又要及时固定“黑财”认定证据,确保执行到位。依法规范涉案财产处置,切实保护合法财产、合法经营。

——紧盯线索核查,做到清仓见底。进一步发挥好举报平台作用,提高线索核查质效。县扫黑除恶专项斗争领导小组将派督导组,到县直各成员单位及各镇(园区)督导检查,推动重点线索转化成案。

——紧盯案件诉讼,实现保质加速。针对涉黑涉恶案件已进入起诉审判高峰期,县扫黑办要牵头抓好培训,提高一线干警执法办案特别是办理新型犯罪案件的能力水平。贯彻宽严相济刑事政策,切实落实认罪认罚从宽制度。

——紧盯罪犯改造,开辟“第二战场”。深挖一批可查性强、成案率高的涉黑涉恶线索。严格执行减刑、假释、保外就医等规定。

开展“四项整治”铲除黑恶犯罪滋生土壤

——整治治安秩序混乱地区。重点整治城乡结合部、农村等高危、复杂地区,密切跟踪群众反映强烈的治安问题,因地制宜开展专项打击整治行动。

——整治黑恶问题多发行业。重点整治金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、资源环保、文化旅游等行业和新兴行业存在的问题。

——整治基层建设薄弱环节。重点整治基层组织软弱涣散、农村宗族派系争斗干扰基层建设、涉黑涉恶势力把持基层政权、基层执法部门失职纵容黑恶滋生等问题。

——整治网络空间滋生漏洞。把网络空间纳入专项斗争重点领域,推行网上网下一体化打防管控模式,完善办案方式,确保打准、打精、打实。

健全“三个机制”推动扫黑除恶工作常态化

——围绕依法严惩健全长效机制。继续深入研究涉黑涉恶犯罪新动向,及时出台深挖整治的指导性文件。健全纪检监察机关和政法机关、政法机关与行业主管部门协同联动机制,推动出台长效性、规范性的综合防控措施和办法。

——围绕铲除土壤健全长效机制。深化服务管理工作,健全滚动排查机制,健全基层矛盾化解机制,大力推进社会治理现代化,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,让黑恶势力无处容身。

——围绕人民满意健全长效机制。坚持定性和定量相结合、专业与群众相结合、明察与暗访相结合,通过借助社会力量开展第三方评估等办法,建立以人民群众获得感幸福感安全感为导向的评价体系。

黑恶势力的几种形式:

假如,你是一个农民,但你的“哥们”是“村霸”,还通过组织拉票贿选帮你当上村干部。之后你们垄断村里各种资源,霸占或低价转让村集体资产攫取利益,干一些违法乱纪的勾当。你们就是“扫黑除恶”的最佳对象。

假如,你在矿业公司上班,负责组织生产。你的老板头顶“优秀企业家”光环,但背地里却在没有采矿许可证的情况下私挖滥采,是威震一方的“矿霸”,对不起,扫黑除恶时你会成为“非法采矿罪”的犯罪嫌疑人之一。

假如,你是一名导游,但主要任务是带游客“赶场购物、强迫交易、赚取钱财”。遇到不识趣、不听话甚至相对抗的游客,你不是一个人在战斗,后面有挺你的江湖“大哥”:不识趣的就恐吓,不听话的都关小黑屋对抗的那就直接打趴下。对了,你就是所谓的黑导游!

假如,你为一家“小贷”公司工作,但其实它是一个放高利贷的公司。作为讨债人员,你认为“欠债还钱,天经地义”,对还不起钱的人采取恐吓、堵门、殴打、拘禁、侮辱等手段,很遗憾,这次遇上了“扫黑除恶”。

假如,你在“会所”“浴池”或“KTV”等场所工作,只是一名服务员。但你的老板很厉害,胆子也大,表面合法经营,但内藏“黄赌毒”,你对老板的指示言听计从,这样你就成了犯罪的帮凶。

假如,你在一家房产公司工作,征地拆迁时遇到几个“钉子户”。你的老板没有经过正规渠道获得土地,而是雇佣地痞无赖对“钉子户”进行威胁恐吓、破坏滋扰、砸玻璃喷油漆,最后还暴力强拆,你也参与其中,这就是典型的跟黑恶势力挂钩。

假如,你是一位自认遭遇不公、利益受损的上访户,长期以来问题得不到解决。这时,正好遇到一个人要拉你入伙,煽动包括你在内的一群人上街游行示威、喊口号、拉条幅、围堵政府机关、扰乱公共秩序,你认为人多力量大,这样就可以解决问题,谁知你已被黑恶势力团伙利用。

假如,你平时游手好闲,一天,有哥们儿给你提供了一个“好差事”——在他“控制”的菜市场、夜市、早市向小摊小贩收保护费,遇到不服管或不交钱、少交钱的,动辄骂骂咧咧,甚至拳脚相加,那么,你便是一名“市霸”。

假如,你只是一名基层公务员,你以为黑恶势力“保护伞”永远不会跟你挂上边。你错了,“保护伞”并不分层级,只要你拿了人家好处,在管理职责内对一些人欺压百姓、横行霸道的行为视而不见、包庇纵容、违法不纠、执法不严、有案不立、有案不查,那么,你就成了地道的黑恶势力“保护伞”。

扫黑除恶专项斗争应知应会知识:

中央关于扫黑除恶专项斗争第一责任人和直接责任人是如何规定的,有哪些具体要求?

各级党委和政府主要负责同志是平安建设第一责任人,也是扫黑除恶专项斗争第一责任人,要亲自研究部署,一级抓一级,层层抓落实。要勇于担当、敢于碰硬,旗帜鲜明支持扫黑除恶工作,为政法机关依法办案和有关部门依法履职、深挖彻查“保护伞”排除阻力、提供有力保障。对涉黑涉恶问题尤其是群众反映强烈的大案要案,要有坚决的态度,无论涉及谁,都要一查到底,特别是要查清其背后的“保护伞”,坚决依法查办,毫不含糊。各级政法机关主要负责同志是扫黑除恶专项斗争直接责任人,要确保各项工作落到实处。上级政法机关要加强对下一级扫黑除恶专项斗争的督导检查,协调督办重点案件。有关部门要依纪依法慎重处理对扫黑除恶工作干警的举报,防止黑恶势力利用举报干扰办案、打击报复。

扫黑除恶专项斗争的基本原则是什么?

坚持党的领导、发挥政治优势;坚持人民主体地位、紧紧依靠人民群众;坚持综合治理、齐抓共管;坚持依法严惩、打早打小;坚持标本兼治、源头治理。

公安机关涉黑涉恶线索核查“一案双查制”是什么?

上级公安机关认为下级公安机关做出的核查结论不符合事实的,启动“一案双查”,由上级公安机关督察部门对线索核查工作进行调查,由上级公安机关刑侦部门对原线索重新核查。

 

【编辑 孙珺琪】

【责编 陈  稳】